全国政协委员宋鑫：减污降碳要做到一城一策

目前，在全面推进节能工作的过程中，我国还存在单点节能挖潜难度大、节能技术创新驱动不足、节能优先氛围尚未普遍形成等问题。围绕央企如何推动节能工作助力实现碳达峰碳中和，记者近日采访了全国政协委员，中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫。

中国能源报：您认为在推进节能降碳工作的过程中，相关各方该如何正确认识“双碳”目标，科学把握工作节奏？

宋鑫：由于缺乏成熟经验，在开展节能降碳工作时难免会出现认识不准确、推进不科学、措施不到位等状况，不仅影响企业生产，还影响居民的正常生活。

因此需要深入分析国际国内经济形势，立足我国能源资源禀赋，深入研究各项重点工作，统一思想和认识，实现碳达峰碳中和目标向体制革命、技术革命、产业革命的平稳过渡。

第一，要充分认识实现碳达峰碳中和目标的必要性和重要性。做好节能降碳工作是实现经济、社会高质量发展的必然要求，是加强生态文明建设的战略举措，是维护能源安全的重要保障，更是我国推动构建人类命运共同体的大国担当；第二，要认识碳达峰碳中和目标实现的紧迫性和艰巨性。“十四五”期间，我国已进入高质量发展阶段，传统产业占比依然较高，战略性新兴产业、高新技术产业尚未成为经济增长的主导力量，产业链还处在向中高端迈进的重要关口，调结构转方式任务艰巨；第三，要充分认识碳达峰碳中和目标实现的系统性和全局性。实现碳达峰碳中和目标是一场广泛而深刻的变革，涉及产业结构、生产方式、生活方式、空间格局的各个方面，需要地方、行业、企业和社会公众的共同参与，形成合力，通盘谋划、科学推进。

中国能源报：作为央企，中国节能如何帮助地方或业主实现减污降碳协同增效？宋鑫：“十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境治理改善由量变到质变的关键时期。

面对地方政府的现实需求，我们将区域能源环境综合解决方案能力提升工程作为“十四五”期间的五大工程之一，用综合解决方案帮助地方政府系统实现减污降碳协同增效。

比如，现在正在探索推进的“光伏+生态治理”模式，就是针对地方政府生态环境问题突出、治理资金不足的问题，通过投资建设清洁能源项目，将部分溢出资金用于生态修复，在助力地方政府推进能源结构改革的同时，弥补生态环境历史欠账，实现绿色发展。

实现减污降碳协同增效是一项多维、立体、复杂的系统工程，涉及经济社会发展方方面面，需要在经济结构、能源消费、资源利用、生态环境保护与修复等方面统筹考虑、系统谋划：一方面需要各方加强合作，坚持互利互惠、合作共赢；另一方面要充分发挥各方专业优势，准确、系统“把脉”地方在生态环境治理和经济绿色发展中存在的问题，切实做到“量体裁衣、一城一策”。

中国能源报：在构建以新能源为主体的新型电力系统大背景下，中国节能在推进新能源领域的工作方面有哪些考量？宋鑫：下一步，我们将在新能源领域持续扩大开发规模，推进大型风电、光伏基地建设，以数字化和管理标准化推动业务优化提升，进一步提高清洁能源业务的综合竞争力。此外，我们还将加快光伏设备制造产能升级，积极培育电站智慧运营、电源侧储能与调频服务，逐渐形成多能协调、轻重结合、供需融合的清洁能源开发业务布局。

中国节能是国内最早一批涉足清洁能源行业的公司之一，旗下的风电公司和太阳能公司都是上市公司。例如太阳能公司项目已遍布全国20个省、市、自治区，建成了全国最早的荒漠电站和全国最大的滩涂电站。除电站运营外，太阳能镇江公司在国内光伏电池和组件方面也占有一席之地；另外，太阳能公司还在全国多个省份建设了农光、渔光互补等“光伏+”项目，带动传统农业向更加环保的生产方式转变。

目前，我们正在研究如何依托现有风力发电、太阳能发电、生物质发电等可再生能源产业基础，形成新的数据中心绿色化、零碳化解决方案，以突破数据中心的高能耗瓶颈。